軍人退撫新制昨天出爐，身兼總統府國家年金改革委員會副召集人的行政院政務委員林萬億表示，軍人年改與公教年改有八大不同，包括：領取年金的起支年齡、「所得替代率」改為「俸率」、延後兩年退休、退休金計算基準不同、年資補償不取消、育嬰留停不計入起支年齡、遺屬年金不同、十八趴優存首年即砍等。

林萬億表示，軍人領取年金的起支年齡，軍人維持廿年；不再使用所得替代率，參照美軍退撫制度的俸率，服役廿年給予起支俸率百分之五十，二十年後每一年增率為百分之二點五。

為了處理人口老化、健康條件改善而壽命延長，軍人退休年齡延後兩年，不像公教人員是以六十五歲或五十八歲的歲數，來作為起算標準。

林萬億說，公教年改中，計算退休金的平均俸給為十五年，軍人採用美軍制度，採計是最後的卅六個月；已退役者則採用最後一個月的薪資來計算。由於現役者的均俸容易計算，但超過八、九十歲的退役者，可能查不到最後三年的薪資，因此採用最後一個月。

林萬億表示，公教年改中，年資補償金在新法實施後將會取消，但考量到軍人若一次拿掉，約有七千多人受到影響，可能造成「搶退潮」，為了軍隊穩定，把年資補償改為一次性補償，沒有馬上取消。

同樣考量到軍隊特性的，還有育嬰留職停薪。林萬億說，軍人年改中，育嬰留停計入年資，但是，不算在退休金的起支年齡。

至於「遺屬年金」的改革，分為現役或已退役，林萬億說，現役者若退伍前婚姻就已存在，考量其未來若往生、犧牲生命，如果制度未能適度保障其已存在的婚姻，將無人敢從軍，因此規定相對寬鬆，在其配偶未再婚前提下，僅要求婚姻存續兩年，且不限配偶年齡，即可領遺屬年金（原月退俸的一半）。

但是，若已退役者新婚或再婚對象要領取遺屬年金，就必須限制年齡，也就是外界一般所稱的「嫩妻條款」，標準跟公教一樣，是法定婚姻存在十年、且配偶要年滿五十五歲。

綠委：我們的壓力很大

民進黨團表示，盼透過修法幫助募兵，讓軍人穩定長期待在軍中。

民進黨立委表示，軍人年改方向曝光後，退伍軍人團體動員同袍，向藍綠立委施壓，「我們的壓力很大」，但也會向退伍弟兄說明，希望他們共體時艱。

國民黨團說，多繳少領延後退將嚴重衝擊募兵制。時力黨團支持儘速處理百分之十八優惠存款。親民黨團表示會通盤考量提出軍人年改版本。